乐清市国有建设用地使用权挂牌出让须知

根据国家有关法律、法规以及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》、《浙江省国有建设用地使用权出让网上交易规则》等有关规定，经乐清市人民政府批准，乐清市自然资源和规划局决定以挂牌方式出让乐清市人民政府公开出让地块[2024]043号（乐成街道）国有建设用地使用权。

一、本次国有建设用地使用权挂牌出让的出让人为乐清市自然资源和规划局，具体组织实施由乐清市自然资源和规划局、乐清市公共资源交易中心共同承办。

二、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

三、出让地块的基本情况及规划指标要求

（1）地块位置：乐成街道；

（2）地块范围：详见乐清市规划用地红线图；

（3）出让面积：44571平方米；

（4）土地用途、规划用途：旅馆用地；

（5）容积率：≤0.8；

（6）建筑密度：≤40%；

（7）绿地率：≥20%；

（8）计入容积率指标的地上建筑面积：≤35656.8平方米；

（9）建筑高度：≤24米；

（10）国有建设用地使用权出让年限：40年；

（11）开工时间：交地之日起1年内；

（12）竣工时间：开工之日起3年内；

备注：①具体规划参数详见乐清市自然资源和规划局《规划设计条件通知书》（乐资规条〔2024〕0143号）。

四、竞买资格及要求

中华人民共和国境内的自然人、法人及其他组织均可参加竞买，但法律、法规另有规定外。本次出让活动接受联合竞买。

申请联合竞买的应当签订联合竞买协议书，竞买申请人应当按要求如实填报联合竞买各方的相关信息和各方的出资比例，并委托联合申请发起人进行报价，提交联合竞买申请书。联合竞买各方均需办理数字证书（CA认证），申请时登录网上交易系统进行数字认证。

凡在乐清市境内未缴清土地出让金、违约金及地上物作价款（未到土地出让合同约定缴纳期限的除外）或已构成土地闲置但未处置到位或列入经营异常名录的竞得人，及其按招拍挂文件在本市成立的新公司均不允许参加竞买。

自然人或其他组织竞得该宗土地国有建设用地使用权的，应当在签订《网上交易成交确认书》之日起一个月内注册成立新公司，竞得人出资比例不低于100%，并在约定时间内以新公司名义与乐清市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》。

五、申请程序

（一）数字证书（CA认证）的申请办理

本次国有建设用地使用权出让在浙江省自然资源智慧交易服务平台进行，竞买申请人需办理数字证书（CA认证），具体办理流程详见交易平台提供的操作手册、操作指南。联合申请竞买的，联合竞买各方均须办理数字证书。数字证书有效期为一年。已持有数字证书的竞买申请人，无需重新办理；如数字证书过期的，需办理延期手续。

申请办理数字证书（CA认证）网址：https://www.zjzrzyjy.com/portalBrowse/certificate-guide

（二）挂牌文件取得

竞买人可于2024年12月25日至2025年1月22日登录“浙江省自然资源智慧交易服务平台浙江省自然资源网上交易中心”浏览、查阅和下载出让地块的挂牌出让文件。具体包括：

1.《浙江省国有土地使用权交易系统竞买人操作手册》；

2.出让公告；

3.出让须知；

4.地块规划条件；

5.《网上交易成交确认书》（样本）；

6.《国有建设用地使用权出让合同》（样本）；

7.公证委托书（样本）；

8.其他相关资料。

（三）网上竞买申请

竞买申请人可于2025年1月14日16：00至2025年1月22日16：00，凭数字证书（CA认证），登录浙江省自然资源智慧交易服务平台浙江省自然资源网上交易中心，认真阅读《浙江省国有建设用地使用权出让网上交易规则》及《浙江省国有土地使用权交易系统竞买人操作手册》，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：

1.登录浙江省自然资源智慧交易服务平台浙江省自然资源网上交易中心主页；

2.点击通过行政区选择，进入乐清市交易厅；

3.点击欲竞买地块项目下的“竞买申请”按钮后，按系统提示进行竞买申请，并提交竞买申请书和竞买声明书；

4.系统进入缴纳竞买保证金页面，自主选择相应的银行，按随机生成的子账号缴纳竞买保证金(竞买申请人须通过申请人的银行账户向子账号缴纳竞买保证金)，并打印保证金缴纳通知书。

（四）获取竞买资格

竞买申请人按时、足额缴纳竞买保证金后，系统自动生成《竞买通知书》，通知竞买申请人可参与该地块的竞买，成为竞买人。

六、本次挂牌出让活动有关时间

1．挂牌起始时间：2025年1月14日16:00；

2．挂牌截止时间：2025年1月24日16:00；

3.缴纳竞买保证金的截止时间为2025年1月22日16:00，以银行系统记录到账时间为准。

挂牌出让起始及截止时间以浙江省自然资源智慧交易服务平台浙江省自然资源网上交易中心服务器时间为准。

七、宗地的挂牌起始价、增价幅度、竞买保证金

本次出让地块起始价为人民币伍仟捌佰万元（¥5800万元），其中可售部分起始价为4773.35万元，自持部分起始价为1026.65万元，竞买溢价时按比例分割测算；增价幅度为人民币伍拾万元（¥50万元）或伍拾万元的整倍数。该宗地的竞买保证金为人民币壹仟壹佰陆拾万元（¥1160万元）。

本次国有建设用地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人，本次出让不设置底价。

八、挂牌程序

（一）公布挂牌信息

本次出让地块的位置、面积及起始价、竞买保证金等出让信息在浙江省自然资源智慧交易服务平台浙江省自然资源网上交易中心上公布。

（二）挂牌竞价

1.报价规则

（1）本次挂牌以增价方式进行报价，同一竞买人可多次报价。初次报价不得低于起始价，初次报价后的每次报价的增价幅度应当符合规定。

（2）竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，即视为有效报价，不得修改或者撤回。

2.报价及系统接受报价、显示、确认报价

（1）系统从挂牌起始时间（即2025年1月14日16:00）开始接受报价；

（2）竞买人通过系统进行报价，报价须高于当前系统确认的最高有效报价。

（3）交易系统接收符合条件的报价，即时更新显示挂牌价格。

（三）挂牌截止

挂牌截止时间由系统按公告规定自动确定。在公告规定的挂牌截止时间前4分钟，系统将当前最高有效报价进行提示。挂牌截止，按下列规则处理：

1.挂牌期限截止时，无人参与网上报价的，挂牌交易结束，挂牌交易不成交。

2.挂牌期内有一个或者一个以上的竞买人报价的，挂牌期限截止后，网上交易系统提示竞买人是否参与限时竞价，提示时间设定为10分钟。

3.无竞买人选择参与限时竞价的，挂牌交易结束。

（1）未设底价的，挂牌出价最高有效报价单位为竞得入选人。

（2）设有底价的，挂牌出价最高且不低于底价的有效报价单位为竞得入选人。低于底价的，挂牌交易不成交。

（四）网上限时竞价

1.网上限时竞价方式

挂牌期限截止后，有竞买人选择参与限时竞价的，网上交易系统自动进入

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