东莞市虎门镇太港商业城老旧小区改造项目评标报告
· 2025-10-28
（1）工程名称：东莞市虎门镇太港商业城老旧小区改造项目
（2）建设地点：东莞市虎门镇长堤路174号
（3）项目业主：广东邦信智慧城市服务有限公司
（4）招标单位：广东邦信智慧城市服务有限公司
（5）招标代理机构：中新工程咨询（广东）有限公司
（6）建设规模：本项目占地面积7509.54平方米，建筑面积45818.88平方米，建筑高度36.1米，建筑层数：地上9层，改造面积8993.04平方米，改造外立面836.862平方米。主要建设内容包括建筑外立面改造、供配电设施改造、消防安全保障、给排水设施改造及其他相关配套设施。
（7）本次招标项目的计划工期：计划工期为89日历天，计划开工日期为2025年11月18日，计划竣工日期为2026年02月14日。
（8）本次招标项目的投资金额： 4368001.88 元。
（9）招标方式：公开招标
（10）招标范围：东莞市虎门镇太港商业城老旧小区改造项目，按招标图纸及工程量清单所包含的内容，包括但不限于：（1）建筑装饰：含拆除、新建等；（2）给排水：含雨污水、空调管、厨房废水横管、员工厕所给水、员工厕所排水、消防等；（3）电气：含电表箱、配电照明、应急照明、路灯、消防电施等。以上招标范围未尽事宜，请详见招标图纸，并满足设计文件的要求。
二、评标委员会组成情况1、评标委员会的组建本项目由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建评标委员会（共9人组成），其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余6人专家于2025年10月22日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单评标委员会成员名单详见《东莞市虎门镇太港商业城老旧小区改造项目评标委员会专家签到及身份对照表》、《东莞市虎门镇太港商业城老旧小区改造项目评标会议情况记录表》，其中： 为招标人专家代表，由招标人自行确定。 从广东省综合评标评审专家库中随机抽出。
3、评标委员会负责人评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况各评委的签到情况详见《东莞市虎门镇太港商业城老旧小区改造项目评标委员会专家签到及身份对照表》。
三、开标记录1、2025年10月22日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（13）召开投标会。
2、参加的投标人共24家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共23家，不符合要求的共1家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有23家投标人解密成功，1家投标人未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过系统辅助审查及人工复核并解密成功的投标人共23家。
5、投标人提出异议情况：无。
6、通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人为23家，按照招标文件规定，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家时，招标人在开标现场随机在12到15之间的正整数作为本工程入围评标环节的投标人数量Q，本工程经现场抽取入围评标环节的投标人数量Q为14家。开标结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。
7、投标会到会各方均无异议。
四、评标时间及地点（1）评标时间：2025年10月23日 09:30 时至2025年10月23日14:30时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（25）。
五、参加评标会议的部门及人员
广东邦信智慧城市服务有限公司(招标单位)
中新工程咨询（广东）有限公司（招标代理机构）
东莞市虎门镇住房和城乡建设局（监督部门）
广东省东莞市南华公证处（公证机构）
评标委员会，成员：详见第二条评标委员会组成情况。
上述人员签到情况详见《东莞市虎门镇太港商业城老旧小区改造项目评标会议情况记录表》。
六、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 河南昱佛建筑工程有限公司 |
2 | 广东骏业建设有限公司 |
3 | 广东海勤建设有限公司 |
4 | 湖南天合项目管理有限公司 |
5 | 深圳市万德建设集团有限公司 |
6 | 浙江中佑建设有限公司 |
7 | 广东鑫友建设有限公司 |
8 | 广东粤吉市政建设工程有限公司 |
9 | 浙江振杭建设工程有限公司 |
10 | 台州广途建设有限公司 |
11 | 四川上和祥瑞建设工程有限公司 |
12 | 广东路顺建设工程有限公司 |
13 | 深圳市安达业建设集团有限公司 |
14 | 河源市水利水电工程有限公司 |
七、否决投标情况说明
技术标部分：投标单位6、投标单位12技术标编制不满足招标文件第二章第3.5.9项的要求，按招标文件第二章投标人须知第5.5.13款否决其投标。
商务标部分：湖南天合项目管理有限公司法定代表人未签章，按招标文件第二章投标人须知第5.5.13款否决其投标。
价格标部分： 无 。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法附表1
评标办法附表1-1（技术标暗标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标部分有效性评审 | 投标文件编制 | 1、除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。 2、所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 3、技术标编制需满足招标文件第二章第3.5.9项的要求。 |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件包括招标文件规定应递交的全部文件的。 3、投标文件中未提出与招标文件相悖的要求，未对招标文件有重大的保留，包括重新划定风险，改变各方的权利和义务，提出不同的质量标准、验收方法、计量方法和纠纷处理方法。 4、投标文件的编制、承包内容及责任与招标文件的要求无重大偏差，下列情况属于重大偏差：① 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；②明显不符合技术规格、技术标准的要求。 5、对招标文件在第二章第1.3.5项已提供危大工程清单，投标人针对危大工程清单并明确相应的安全管理措施； 6、投标文件对招标文件做出实质性响应的。 |
评标办法附表1-2（商务标部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标部分有效性评审 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章投标人须知第3.5.8款要求（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第十章投标文件格式中的投标人公司法人公章及投标人法定代表人签章 技术负责人签章等均指由数字证书电子签章。） | ||
投标文件格式 | 符合第十章投标文件格式的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
资格评审标准 | 类似项目业绩 | 符合第一章第3.3.9款规定 | |
项目管理机构及人员 | 符合第二章附件二规定 | ||
评标办法附表1-3（投标文件价格部分有效性评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 报价信封的投标报价符合第二章投标人须知第3.2款规定 |
投标函格式 | 符合第二章投标人须知第3.5.8项规定 | ||
服务期限 （即工期） | 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章投标人须知第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.5.11项的要求 | ||
评标办法附表2
评标办法附表2-1技术标部分评审标准（40分）
序号 | 评标项目 | 评审内容 | 分值或分值区间 | 备注 |
1 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 0-4分 | 分数出现小数点的，可保留小数点后两位。 |
2 | 安全防护、文明施工措施 | 评审内容：有健全的安全保证体系制度，配备足够的符合相关规定的专职安全生产管理人员，安全管理的资料管理制度完整、齐全、真实，能反映施工现场安全生产的实际情况。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 0-7分 | 分数出现小数点的，可保留小数点后两位。 |
3 | 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 | 评审内容：成品保护和工程保修工作的落实到岗、专人负责，有详实的成品保护措施方案和实施计划，企业有完善的成品保护检查制度、交接制度和考核奖惩制度；承诺项目进入保修期的保修工作到位，企业有完善的保修期工作制度，具体包括：设立有专门的保修组织机构、人员配备齐全、保修沟通及时有效、定期回访等。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 0-2分 | 分数出现小数点的，可保留小数点后两位。 |
4 | 施工组织方案 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 0-4分 | 分数出现小数点的，可保留小数点后两位。 |
5 | 主要施工方案及技术措施 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 0-4分 | 分数出现小数点的，可保留小数点后两位。 |
6 | 施工进度、质量保证措施 | 评审内容：施工进度、质量目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 0-5分 | 分数出现小数点的，可保留小数点后两位。 |
7 | 施工人材机配置方案 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 0-4分 | 分数出现小数点的，可保留小数点后两位。 |
8 | 重难点分析及对策 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 0-6分 | 分数出现小数点的，可保留小数点后两位。 |
9 | 应急处理措施、预案以及抵抗风险的措施 | 评审内容：是否有行之有效的应急处理措施和抵抗风险的措施，抵抗风险的能力强。根据投标文件技术标中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得 0 分。 | 0-4分 | 分数出现小数点的，可保留小数点后两位。 |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 不宜大于 200 页，未超出页数的，不扣分。超过 200 页的将对其技术标得分扣减 2 分。 | ||
注：
1、上述评审内容栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。
3、评分方法：
□3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，且未超出规定页数的，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
■ 3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。
3.2.1、上述评审内容各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准( 10 分） | |||
序号 | 评标项目 | ||
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