1. 招标条件

润扬河东堤导渗沟改造工程经扬行审投资发 [2022]72号文批准建设，工程资金已落实，资金来自市级财政资金。招标人为扬州市城市河道管理处，招标代理机构为永道工程咨询（江苏）有限公司。目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定施工单位，并将有关事项公告如下。

2. 项目概况与招标范围

2.1工程概况:

为确保润扬河东堤在降雨期间排水顺畅，通过改造导渗沟、建设雨水提升泵站、增设导渗沟排出口、建设连通管涵、现状泵站电气设备改造等措施，实现润扬河东堤防渗工程的整治与提升。

根据地形特征及汇水面积，本工程对润扬河东堤导渗沟进行分片排水，共有10个分区，其中5个分区采用自排措施，5个分区采用强排措施。

根据《防洪标准》（GB50201-2014）、《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）相关规定，确定本工程等别为Ⅱ等。本工程中导渗沟具备堤防导渗功能，为东侧堤防组成部分，因此确定本次工程导渗沟级别为2级，其余次要建筑物等级为5级.

2.2 招标范围

本次实施的润扬河东堤导渗沟改造工程共划分为1个施工标段，施工标段范围内的施工、设备采购与安装等和缺陷责任期维护（具体内容详见图纸及工程量清单）。

主要建设内容为：新建5座微型一体化排水泵站并配套附属设施；改造现状王庄泵站电气变配电系统；新建 DN400过路管涵6座；疏通导渗沟约5.55km；修复导渗沟约930m；疏通现状管涵约485m；延长现状管涵约195m，增设抢排段管涵出口简易闸门10 处；延长砖砌矩形渠道约20m；新建U型渠道约880m；增设管理道路里程桩60个、里程碑6座；恢复草皮防护20000m2；移栽工程施工影响范围内树木约100株；增设宣传保护牌10处；泵站出水口位置河道、河塘小范围清淤整治1项。本标段建安投资（含水保环保专项）约407.37万元。

2.3质量等级：合格。【符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）】及相关行业规定。

2.4计划工期：本工程计划2022年6月30日开工（具体开工日期以监理开工令为准），2022年8月31日前具备完工验收条件，计划工期为63日历天。

3. 投标人资格要求

3.1资质要求：投标人要求为独立法人，须具备水利水电施工总承包二级及以上资质；具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

3.2主要人员要求：

（1）拟任项目经理资格：应具备水利水电专业二级及以上建造师注册证（并提交有效注册证书）；在本单位注册（须提供投标人为其缴纳的2022年2月-2022年4月的社保原件复印件，上传至系统中）；无以项目经理身份承担的在建工程（符合江苏省水利厅苏水基【2016】17号文，投标人须出具承诺书并加盖公章，时间为招标公告发布后）。

关于无在建工程界定：项目经理有在建工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加其他工程项目的投标。

①合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

②通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

③通过合同完工验收。

④工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

⑤因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（2）企业主要负责人、项目经理、专职安全员（下称“三类人员”）均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证。

3.3投标人企业、法定代表人、项目经理未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）。

3.4投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告，若上一个年度无扬州市信用等级的，参考其江苏省水利工程建设从业单位信用等级。初次在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级）。

3.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准）。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7资格审查采用资格后审形式，资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

4. 招标文件的获取

4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网-水利工程-投标人-信用信息平台）”中建立企业投标信息资料库。

4.2各潜在投标人在投标报名前，须按照“CFCA及电子签章办理须知”（江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网-水利工程-投标人-相关下载，法定公休日、法定节假日除外）办理CA证书签章。

4.3本工程只接受扬州市水利工程电子招投标交易平台的网上报名，不接受其他形式的报名。网上报名成功并在网上支付报名费用后，方可下载招标文件，未在投标报名截止时间前完成缴费的为无效投标报名。

4.4各投标人请于2022年6月9日0：00至2022年6月16日0：00，登录“扬州市水利工程电子招投标交易平台”（登录路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利业务登录”）进行网上操作、完成网上报名及缴费程序。

4.5招标文件：500元/套，售后不退。

5 ．踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织现场踏勘，投标人自行踏勘，招标人负责提供相关配合工作

6. 投标文件的递交

6.1投标文件上传的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年6月30日10时00分。

本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在投标文件递交的截止时间前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。

6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

7. 联系方式

招标人：扬州市城市河道管理处

地址：扬州市太平北路16号

联系人：陈女士

电话：18752726106

招标代理机构：永道工程咨询（江苏）有限公司

地址：扬州市文昌西路318号2111室

联系人：王工

电话：13373678558

邮箱：437188517@ qq.com

8. 备注

8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”（江苏省公共资源交易网-水利工程-投标人-信用信息平台）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册。具体流程为：

①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。

8.2本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网上发布。

8.3本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

9 、评标办法细则

9.1评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人

9.2评分标准细则见下表

条款号		评分因素	评分标准
2.2.4（1）	一、施工组织设计（21分）	1.1施工总体布置、进度计划、资源配置及材料组织(3分)	⑴工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施、料场、加工厂等相关临时设施设计合理、布置得当（0.5分）。 ⑵施工场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理（0.5分） ⑶施工进度计划科学、合理，有详细的施工进度横道图或网络图，工期进度保证措施有力（1分）。 ⑷主要材料的采购、保管、检测和质量保证措施可行，主要施工机具设备及劳动力配置安排合理，能满足施工需求（1分） 有缺陷，适当扣分。
		1.2主要临时措施方案与保证（3分）	⑴施工降（排）水方案措施可行；施工围堰方案合理、安全措施有保证（1分）。 ⑵施工期附近建（构）筑物等防护应急处理方案合理、措施可行。冬、雨季施工技术全面合理，安全预案全面合理、人员、机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行。（1分） ⑶安全度汛方案全面合理、针对性强，施工、技术、现场准备工作充分。（1分） 有缺陷，适当扣分。
		1.3土方工程、绿化及配套管理设施施工及质量保证（4分）	⑴建筑物等土方开挖、河道清淤、弃置方案合理、满足环保、水保要求（1分）。 ⑵建筑物回填土土源选购可靠，满足设计要求，调配方案合理，填筑、碾压措施得当，质量有保证，达标建设方案可行（1分）。 ⑶草皮、树木移栽施工方案合理，养护方案合理、质量保证措施有效可行（1分）。 ⑷配套标志标牌、界桩、界碑等实施方案合理，质量保证措施有效可行（1分） 有缺陷适当扣分。
		1.4主体建筑物施工方案及质量保证（6分）	⑴建筑物及道路拆除弃运方案合理、质量保证措施有效可行（1分）。 ⑵导渗沟、渠道施工工艺及组织合理，质量保证措施有效可行（2分）。 ⑶涵洞、泵站施工工艺及组织合理，质量保证措施有效可行（2分） ⑷道路施工方案合理可行，质量保证措施有效可行（1分）。 有缺陷，适当扣分。
		1.5机电设备采购、安装方案及质量保证（3）分	⑴一体化泵站等设备采购保管、施工安装等工序工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行（2分）。 ⑵泵站配套电气设备采购、运输保管、安装等工序工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行（1分）。 有缺陷，适当扣分。
		1.6质量保证体系、安全、文明、档案资料（2分）	⑴质量保证体系健全、通病防治措施可行（0.5分）。 ⑵安全、文明生产及扬尘和噪音管控等（0.5分）。 ⑶农民工工资专用帐户设立等制度建立、合同签订、廉政等保证措施方案（0.5分）。 ⑷档案资料管理方案（0.5分）。 有缺陷，适当扣分。
2.2.4（2）	二、项目管理机构(4分)	项目经理职称（1分）	项目经理具有水利工程专业工程师及以上职称的得1分。
		项目经理业绩（1分）	近五年（2017年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有合同价200万元或以上的水利工程业绩的，每有一项得1分，最高得1分（须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等），否则不得分。）
		项目管理机构配置(2分)	项目管理机构人员配备齐全。其中： 技术负责人技术职称为水利行业高级工程师及以上职称的，得1分。 项目部人员（不含项目经理、技术负责人）技术职称为水利行业工程师及以上职称的，每有1人加0.5分，最多得1分。 须提供相应的职称证书，否则不得分。
2.2.4（3）	三、投标报价评分标准（70分）	投标报价（70分）	本工程设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。 （1）评标基准价计算方法： S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1- A) S—评标基准价； ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价； T—招标人最高投标限价； A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.55、0.60、0.65。 n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数： ①当n≤5时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； ②当有效标n>5时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。 注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理； ②投标人报价低于所有投标人有效报价平均值80%的，不再参与评标基准价的计算。 （2）投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）： 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% （3）投标价报价得分计算 本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见2.2.2。 有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ① 评标基准价相等的，得满分70分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1.0分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。
2.2.4（4）	四、其他评分因素(5分)	企业水利信用等级（4分）	扬州市水利信用等级：AAA级得4.0分；AA级得3.4分；A级得3.0分；B级得2.4分；C级1.6分；D级0.6分（上一个年度无扬州市信用等级的，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。 扬州市水利工程建设从业单位信用等级见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告（2022年5月27日公布）。 江苏省水利工程建设从业单位信用等级见：江苏省水利厅官网→通知公示→2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2022年5月19日公布）。
		水利安全生产标准化等级（1分）	具备水利安全生产标准化一级证书的，得1.0分。 具备水利安全生产标准化二级证书的，得0.9分。 具备水利安全生产标准化三级证书的，得0.8分。
暗标要求	本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在施工组织设计中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。具体要求如下： 1、电子招投标系统中递交的投标文件施工组织设计（含附表一至附表七）中所有内容均不得为彩色，不得加盖单位公章或法人签字，不得在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。 2、施工组织设计中文字及版面内容要求： （1）正文字体及字号（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，字符为标准间距，不得进行缩放及位置调整，行距为固定值25磅。 （2）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码数字、格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。 （3）施工组织设计中凡要求提供的施工进度图、施工总平面图、网络图等内容以及投标人认为有必要使用的图表可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除字号及行距外，其余要求同（1）中字体要求一致。

注：1.以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。

2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。