各潜在投标人：

长沙市实验小学北校区综合楼建设项目全过程工程咨询投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间截止。经过汇总归类，现对投标人提出的疑问做如下澄清修改（其中类似问题不再逐个答复）：

一、对招标文件的澄清及修改

1 、招标文件第三章评标办法前附表中 —2.2.4(1)—资信业绩—荣誉奖项—1、独立投标人或联合体牵头方近三年所承担过的全过程工程咨询项目获得过省级及以上行政主管部门或行业管理协会颁发的优秀全过程工程咨询奖的，一等奖计4分、二等奖计2分、三等奖计1分，最多计1项,最多计4分。 修改为： 1、独立投标人或联合体牵头方近三年 内 获得 过 省级及以上行政主管部门或行业管理协会颁发的优秀全过程工程咨询奖的，计 2 分 。

2、 招标文件第三章评标办法前附表中 —2.2.4(1)—资信业绩—荣誉奖项— 2、独立投标人或联合体监理方近一年每获得一个省级及以上优质工程奖或芙蓉奖的计1分，最多计4分,其他不计分。（注:同一项目只计算最高等级获奖，有效期为从招标公告发布之日起倒算365天。） 修改为： 2、独立投标人或联合体监理方近一年每获得一个省级及以上优质工程奖或芙蓉奖的计2分，最多计4分,其他不计分。（注:同一项目只计算最高等级获奖，有效期为从招标公告发布之日起倒算365天。）

3、 招标文件第三章评标办法前附表中 —2.2.4(1)—资信业绩—荣誉奖项— 4、独立投标人或联合体设计方近三年承担的房屋建筑工程项目获得过省级及以上勘察设计协会或行政主管部门颁发的优秀建筑工程设计奖项的，每个计3分，本项最多计3分;(注:以颁发时间为准) 修改为： 4、独立投标人或联合体设计方近三年承担的房屋建筑工程项目获得过省级及以上勘察设计协会或行政主管部门颁发的优秀建筑工程设计奖项的，每个计2分，本项最多计一项;(注:优秀建筑工程设计奖项以奖项颁发时间为准)。

4 、 招标文件第三章评标办法前附表中 —2.2.4(4)—其他因素评分标准—企业实力 中： 1、独立投标人或联合体牵头方同时具备质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系、 信息安全管理体系。 (投标文件中提供在有效期内的证书复印件)独立投标人或联合体牵头方的上述四个管理体系中，每个管理体系认证范围中均含全过程工程咨询、工程监理、工程造价、工程设计，计3分; （2）每个管理体系的认证范围不同时满足上述四项的，上述所有管理体系同时具备同一项认证范围的，每项计0.3分。本项最多计3分。 修改为： 独立投标人或联合体牵头方同时具备质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系的计 3分，每个管理体系认证范围中需均含全过程工程咨询、工程监理、工程设计，每个管理体系认证范围中缺少一项的，每项扣 0.3分 。扣完为止。 (投标文件中提供在有效期内的证书复印件及能体现上述有关指标的证明文件，无法体现的，不予计分)。

5、招标文件第三章评标办法前附表中—2.2.4(1)—类似工程业绩中：1、独立投标人或牵头方在类似工程业绩有效的时限内具有单项合同建筑面积不少于5000平方米或单项合同投资额不少于4000万元的建筑工程类全过程工程咨询类似业绩(同时含工程勘察、工程设计、工程造价、工程监理、工程检测中任意四项及以上），每个计2分，最多计2个; 修改为： 1、独立投标人或牵头方在类似工程业绩有效的时限内具有单项合同建筑面积不少于5000平方米或单项合同投资额不少于4000万元的建筑工程类全过程工程咨询类似业绩(同时含工程勘察、工程设计、工程造价、工程监理、工程检测中任意三项及以上），每个计2分，最多计2个。

6、 招标文件第三章评标办法前附表中 —2.2.4(2)—服务团队评分标准——项目负责人业绩更改为设计负责人资格，造价负责人业绩更改为造价负责人资格。

7、删除招标文件第三章评标办法前附表中—2.2.4(3)和2.2.4(4)评分标准设置原则： 根据项目实际需求设置评分标准及分值。 注:评标委员会成员对单项评审项目评审应当在规定的区间内计分，评标委员会成员对各项因素的评分不得低于招标文件规定该因素满分值的80%;评分低于满分值85%的或高于满分分值95%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。

8、招标文件第三章评标办法前附表中—2.2.4(4)设计方案评分标准—合理化建议（3分）：合理化建议可行且科学合理得3分，合理化建议一般得2.5 分，不够合理得2分。 修改为：合理化建议（ 4分）：合理化建议可行且科学合理的得4分，合理化建议一般的得2 分，不合理的不得分。

9、本项目招标范围中包含：BIM设计,绿色建筑设计，海绵城市设计，因《关于印发<长沙市财政评审中心工程建设其他费计费指南(试行）>的通知（长财评综【2020】19 号）取费中不包含该三部分内容，因此将招标文件第二章投标须知前附表— 3.2.3 — 最高投标限价 修改补充 为 ： 本项目设最高投标限价，具体要求为：

（1） 本项目全过程造价咨询控制价含勘察、设计、监理、造价咨询、工程检测、工程现场监测、可行性研究 、 建筑节能与绿色建筑咨询和 BIM专项设计等 ， 其中 勘察、设计、监理、造价咨询、工程检测、工程现场监测、可行性研究按照《关于印发 <长沙市财政评审中心工程建设其他费计费指南(试行）>的通知（长财评综【2020】19 号）文件的规定取费上限值执行 ； 建筑节能与绿色建筑咨询 （ 分别包括 绿色建筑技术服务 和 海绵城市设计 ） 和 BIM专项设计 三项取费最高限价分别为：绿色建筑技术咨询费人民币 300000.00元；海绵城市设计费人民币200000.00元；BIM设计费人民币300000.00元。

（2） ） 本项目投标报价方式采用折扣率报价，折扣率上限值为 100%，超过折扣率上限值的投标报价为无效投标报价，其投标予以否决。【如下浮 3%,则折扣率为 1-3%（即 97%）】 ；

（3） 本项目全过程造价咨询控制价（含勘察、设计、监理、造价咨询、工程检测、工程现场监测、可行性研究、建筑节能与绿色建筑咨询和 BIM专项设计等） 按照本项第（ 1）条规定 统一填报一个折扣率，否则投标报价无效，按废标处理。

（4） 本项目以折扣率作为所有合格投标人的有效报价的平均价、评标基准价、投标报价评审计算。

（5） 投标人投标报价包含全过程造价咨询服务费（含勘察、设计、监理、造价咨询、工程检测、工程现场监测、可行性研究、建筑节能与绿色建筑咨询和 BIM专项设计等）等完成本项目全过程工程咨询全部服务的一切费用。

（6） 结算计算公式：咨询费 =取费基准×投标报价折扣率，注：折扣率=1-优惠率。

10、招标文件第三章评标办法前附表中—2.2.4(2)—服务团队评分标准——设计负责人资格 ：满足基本资格要求，设计负责人每增加一个国家级注册执业资格证或具有工程类或工程经济类中级职称及以上的计 2.5分，此项最高计2.5分。 注：需提供证明资料扫描件并加盖投标单位公章，否则不计分。 修改为：设计负责人资格：满足基本资格要求，设计负责人每增加一个国家级注册执业资格证或具有工程类或工程经济类中级职称及以上的计 3分，此项最高计3分。 注：需提供证明资料扫描件并加盖投标单位公章，否则不计分。

11、招标文件第三章评标办法前附表中—2.2.4(2)—服务团队评分标准——造价负责人资格： 满足基本资格要求，造价负责人每增加一个国家级注册执业资格证或具有工程类或工程经济类中级职称及以上的计 2.5分，此项最高计2.5分。注：需提供证明资料扫描件并加盖投标单位公章，否则不计分。 修改为：造价负责人资格：满足基本资格要求，造价负责人每增加一个国家级注册执业资格证或具有工程类或工程经济类中级职称及以上的计 3分，此项最高计3分。注：需提供证明资料扫描件并加盖投标单位公章，否则不计分。

12、 招标文件第三章评标办法前附表中 —2.2.4(2)—服务团队评分标准——监理负责人资格： 满足基本资格要求，监理负责人每增加一个国家级注册执业资格证或具有工程类或工程经济类中级职称及以上的计 2.5分，此项最高计2.5分。 注：需提供证明资料扫描件并加盖投标单位公章，否则不计分。 修改为：监理负责人资格：满足基本资格要求，监理负责人每增加一个国家级注册执业资格证或具有工程类或工程经济类中级职称及以上的计 3分，此项最高计3分。 注：需提供证明资料扫描件并加盖投标单位公章，否则不计分。

13、招标文件第三章评标办法前附表中—2.2.4(2)—服务团队评分标准——勘察负责人资格： 满足基本资格要求，勘察负责人每增加一个国家级注册执业资格证或具有工程类或工程经济类中级职称及以上的计 2.5分，此项最高计2.5分。 注：需提供证明资料扫描件并加盖投标单位公章，否则不计分。 修改为：勘察负责人资格：满足基本资格要求，勘察负责人每增加一个国家级注册执业资格证或具有工程类或工程经济类中级职称及以上的计 3分，此项最高计3分。 注：需提供证明资料扫描件并加盖投标单位公章，否则不计分。

14、本项目电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间）、开标时间及投标保证金缴纳截止时间延期至2022年 5 月 5 日9：00时（北京时间），开标地点不变。

二、对投标人问题的回复

提问： 1、荣誉奖项中独立投标人或联合体牵头方近三年所承担过的全过程工程咨询项目获得优秀全过程工程咨询奖的，一等奖计 4 分、二等奖计 2 分、三等奖计 1 分，最多计 1 项,最多计 4分。该奖项全省乃至全国仅1-2家单位获得过一等奖，倾向性太明显。

答 ：已作修改 ， 具体详见本 公告 一、对招标文件的澄清及修改第 1 条。

提问： 2、 企业实力中独立投标人或联合体牵头方同时具备质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系、信息安全管理体系。独立投标人或联合体牵头方的上述四个管理体系中，每个管理体系认证范围中均含全过程工程咨询、工程监理、工程造价、工程设计，计 3 分。信息安全管理体系并不是常见的认证体系，且本项目内容含工程勘察，单独在条款设置除工程勘察外的其他四项，意向性太强，非常不合理。

答 ：已作修改 ， 具体详见本 公告 一、对招标文件的澄清及修改第 4 条。

提问 3、本项目要求项目负责人不允许有作为总监理工程师（总监代表）的在监项目，湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本对项目负责人在监情况未作出要求，此设置存在不合理，有排斥潜在投标人的嫌疑，要求：删除对项目负责人的在建要求。

答 ：按招标文件执行。本项目为全过程咨询项目，涉及的服务内容对整个项目的工程具有至关的重要性，且服务的内容多且复杂，而项目负责人是整个项目的主导人，必须全身心的投入本项目工作中，以确保工程项目服务质量。

提问 4、本项目招标范围包括勘察、设计、监理、造价、工程检测及其他服务。本次招标接受联合体投标，以联合体投标的，应满足下列要求：联合体由不超过3个独立法人组成。不符合湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》湘建设〔2020〕206号第十一条第十一条 招标人应当在招标文件中明确是否接受联合体投标。多家咨询企业以联合体形式投标的，应当合理确定牵头单位。本项目招标包含6项内容，却要求联合体由不超过3个独立法人组成，存在排斥潜在投标人公平公正竞争的权利，为量身定制。要求修改为：接受联合体投标，多家咨询企业以联合体形式投标的，应当合理确定牵头单位。

答 ：按招标文件执行。 本项目接受联合体投标符合《 中华人民共和国招标投标法实施条例 》第三十七条及其释义的规定， 是否接受联合体投标及联合体成员数量的范围值是法律赋予招标人的权利。

提问 5、招标文件评标办法表中：类似工程业绩：独立投标人或牵头方在类似工程业绩有效的时限内具有单项合同建筑面积不少于5000平方米或单项合同投资额不少于4000万元的建筑工程类全过程工程咨询类似业绩(同时含工程勘察、工程设计、工程造价、工程监理、工程检测中任意四项及以上），每个计2分，最多计2个;不合理，因全过程咨询项目为近两年才开始招投标，具有单项合同建筑面积不少于5000平方米或单项合同投资额不少于4000万元的建筑工程类全过程工程咨询类似业绩(同时含工程勘察、工程设计、工程造价、工程监理、工程检测中任意四项及以上）工作，此类全过程咨询业绩的单位很少，而且允许联合体投标，却只对全过程工程咨询类似业绩加分，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇。建议类似工程业绩修改为：独立投标人或牵头方在类似工程业绩有效的时限内建筑面积不少于5000平方米或单项合同投资额不少于4000万元的建筑工程类全过程工程咨询类似业绩(同时含工程勘察、工程设计、工程造价、工程监理、工程检测中任意四项及以上）或满足规模要求由勘察业绩+设计业绩+监理业绩+造价咨询的不同项目业绩可以组合为一个全过程业绩计分。

答 ：已作修改 ， 具体详见本本 公告 一、对招标文件的澄清及修改第 5 条。

提问 6、招标文件评标办法表中：独立投标人或联合体牵头方近三年所承担过的全过程工程咨询项目获得过省级及以上行政主管部门或行业管理协会颁发的优秀全过程工程咨询奖的，一等奖计4分、二等奖计2分、三等奖计1分，最多计 1项,最多计4分。1.本项目为房屋建筑工程，其他奖项都只对房屋建筑工程类奖项加分，而本全过程工程咨询奖却不分专业，不合理。

答 ：招标文件第三章评标办法前附表中 —2.2.4(1)—资信业绩—备注中 有明确： 以上各奖项类型应与招标项目工程类别一致，否则不计分。 请各潜在投标人仔细阅读招标文件。

提问 7、 优秀全过程工程咨询奖是新开设的奖项，评奖时间才开评两个年度，获得全过程咨询奖的单位屈指可数（一等奖只有 2家单位），指向性明显，设置针对性强，量身定制，建议删除。

答 ：本项目奖项 的 设置 是 参照《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设〔 2020〕206号）及附件湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本第三章评标办法（综合评估法）评分因素与分值中注：（4）全过程工程咨询类奖项设置应考虑湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖等。的相关要求， 其他有关本项的修改 ， 具体详见本 公告 一、对招标文件的澄清及修改第 1 条。

提问 8、 招标文件评标办法表中：荣誉奖项设置不统一，不合理，涉嫌量身定做： 1.全过程工程咨询奖分等级，而监理奖项和设计奖项却不分国家级、省级 ； 2.监理奖项4个才能满分，设计奖项1个就满分，数量不统一。要求统一设置。 3.独立投标人或联合体牵头方同时具备质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系、信息安全管理体系。(投标文件中提供在有效期内的证书复印件)独立投标人或联合体牵头方的上述四个管理体系中，每个管理体系认证范围中均含全过程工程咨询、工程监理、工程造价、工程设计，计3分; 每个管理体系的认证范围不同时满足上述四项的，上述所有管理体系同时具备同一项认证范围的，每项计0.3分。本项最多计3分。不合理，量身定做，理由：本项目招标范围包括勘察、设计、监理、造价、工程检测及其他服务，认证范围却选择性选取某个别单位具有的其中几项，量身定做太明显，要求删除。

答 ：问题 1：全过程工程咨询奖 的有关修改， 具体详见本 公告 一、对招标文件的澄清及修改第 1 条。 问题 2：已作 修改 ， 具体详见本 公告 一、对招标文件的澄清及修改第 2、3 条。问题 3：已作 修改 ， 具体详见本 公告 一、对招标文件的澄清及修改第 2 条。

提问 9： 依据招标文件，本项目建筑密度，建筑控高、绿地率等具体指标可根据行业规范，主管部门意见并结合方案论证确定。请问本项目容积率是否也可根据行业规范，主管部门意见并结合方案论证确定？

答 ：容积率可根据行业规范，主管部门意见并结合方案论证确定。

提问 10： 长沙市实验小学北校区综合楼建设项目是否可以设计为高层建筑？即超过 6层或24m？

答 ：不可以。

提问 11、 考虑到本项目应建人防面积远低于一个防护单元，人防可否异地建设？

答 ：请投标人依据 项目实际情况和后期实施的设计方案及有关 法律法规 确定 。

提问 12： 建筑方案设计文本中字体是否可以不采用仿宋字体？同时字体的大小是否可不受限制？

答 ：按招标文件执行。

提问 13： 招标文件第三章评标办法（综合评估法） 2.2.4（2）服务团队评分标准，评分因素中项目负责人业绩、造价负责人业绩与相对应的评分标准不匹配，请明确。

答 ：已作修改具体详见本 公告 一、对招标文件的澄清及修改第 4 条 。

本答疑及修改补充公告为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。原招标文件如涉及上述内容的均作相应调整和修改，其他内容不变。

长沙实验小学

天策致远工程咨询管理有限公司