浣东街道东三环线与东三路交叉口西南侧等四地块开发全过程代建服务招标项目补充公告二（答疑汇总）
· 2022-09-09
各投标单位：
浣东街道东三环线与东三路交叉口西南侧等四地块开发全过程代建服务招标项目（编号：诸广和2022－08-37），根据潜在投标人提出的一些疑问，现统一答复和说明如下：
1、本项目本次招标共分三个标的，是每个标的投标文件（含本标的技术文件和商务文件）均分开独立包装送评（授权委托人也分开）还是三个标的投标文件整合成一个包装送评（授权委托人为一个）？
回复：投标文件中技术文件暗标部分同一个投标人（联合体）不管投一个标的还是投多个标的只需要提供一套应标资料（正本一份，副本七份），并按招标文件规定格式装订后单独包装递交；技术文件明标部分正本一份，副本七份（按投标标的分别包装）；商务文件正本一份，副本七份（按投标标的分别包装）；同一投标人（联合体）投多个标的，授权代表可以为同一人。
2、投标人是否可以选择其中一个或两个标的缴纳保证金并进行项目投标？还是必须要三个标的均参加投标否则将会被废标？
回复：投标人可以选择一个或多个标的投标，并按标的分别根据招标文件要求缴纳对应的保证金。
3、本项目接受房开+监理联合体投标，但招标文件中无固定的联合体协议模板，格式是否可以自拟。
回复：联合体协议格式自拟。
4、前附表：投标文件份数技术文件暗标部分正本一份，副本七份。技术文件明标部分正本一份，副本七份（按投标标的分别包装）。商务文件正本一份，副本七份（按投标标的分别包装）。
暗标技术方案编制时因涉及项目项目管理难点及特点分析描述时，需针对不同标的单独进行阐述。请明确对三个标的技术文件暗标部分（即技术方案）为三个标的分开编制送评还是三个标的整合在一起统一作为一个技术方案送评，还是两种形式均可？按照招标文件提供技术方案的暗标模板封面，可能是三个标的技术方案是整合在一起编制的，但这样三个标的的技术方案评分就一样了？请明确以上疑点，若由投标人自行决定，请考虑是否会影响暗标评标程序或者是否会被废标。
回复：投标文件中技术文件暗标部分，同一投标人（联合体）不管投一个标的还是投多个标的只需要提供一套应标资料（正本一份，副本七份），并按招标文件规定格式装订后单独包装递交。同一投标人（联合体）投多个标的的，该部分赋分相同。项目管理难点及特点分析解释为代建项目管理难点及特点分析。
5、招标文件中第六章应提交的有关格式范例第七项基本情况表之7承诺函中标明需提供：拟派项目负责人和拟派总监无在建（在管）工程的承诺函。
提疑：代建方非项目五方主体之一，相关法律法规对代建项目负责人不得有在建（在管）项目并无规定，四库一平台中也无法核实该项目负责人有无在建（在管）项目。代建合同条款中已设置了相应人员不到岗的处罚条款，实际中标后该项目负责人到岗即可。同时经了解，行业内能符合该项条件又能取得资信中对项目负责人两个业绩要求加分项的，少之又少，门槛过高。该条在之前的要素公告时也未公告。建议删除，该条改为提供拟派总监理工程师无在建（在管）工程的承诺函（格式自拟）。
回复：本项目主要是代建服务的招标，根据项目实际情况，对代建负责人要求较高，为保证项目落地后人员的及时到位要求项目负责人和总监理工程师无在建（在管）工程的要求符合项目需求。
6、能否提供项目各标段目前设计文件作为技术方案编制依据？
回复：目前无设计文件提供。
7、标的2分东山吴开发地块项目和西子公寓北侧开发地块项目，人员需要配备2套，则人员业绩打分如何打；
回复：标的2技术评分只接受其中一套配置人员的打分，二个地块的人员清单按招标文件要求配置。
7、总监要求的业绩 如中标通知书和监理合同为一个人，后来变更为另一个人，变更后总监能否算业绩？
回复：项目总监业绩认定条件为：中标通知书（或合同）。证明材料上须体现拟派项目总监的姓名，对不能证明项目规模，需提供可行性研究报告批复，否则不予得分。
8、项目内容及规模：项目基本情况表内数据，总建筑面积是否不包含地下室面积？可否提供标的建筑方案文本？
回复：项目基本情况表内数据，总建筑面积不包含地下室面积（已经注明的除外），目前无建筑方案文本提供。
9、招标文件中要求项目总监资格要求：须具备国家注册监理工程师（房建）资格，且无在建工程，需提供投标人本企业近期连续3个月社保，按国家规定总监理工程师执业年龄限制为65周岁，但退休年龄女性为55周岁、男性为60周岁，是否可以考虑退休返聘总监理工程师仍可担任本次招标项目总监一职，提供拟派该总监理工程师相应的退休证、返聘合同等证明材料。
回复：此建议不采纳。招标人有权根据项目需求制定招标需求，且此条款不存在倾向性。
10、浣东街道东三环线与东三路交叉口西南侧等四地块开发全过程代建服务项目为3个标的4个地块，就其中标的2有以下两点疑问：
①根据《建设部令158号》文件中专业工程类别划分，房建建筑面积为12万㎡及以上住宅项目为一类项目，建筑面积为6-12万㎡的住宅项目为二类项目，贵司本次招标项目中标的2包含2个地块，2个地块项目建筑面积均未达到一类项目（12万㎡）标准，且根据项目现场踏勘，标的2中2个地块距离较近，是否可以考虑标的2中总监理工程师可以兼任？
②按招标文件要求，每个项目均需提供1名无在建总监担任该项目监理负责人，标的2中包含2个地块，需提供两名总监，按招标文件第三章评分办法及评定标准中第二部分明标对项目总监业绩评分要求，请问标的2项目有2名总监，就评分办法中涉及总监业绩评分如何具体评定（2名总监均满足评分条件的情况下才得满分，还是其中一名总监满足评分条件要求即可得满分）？
回复：①此建议不采纳。招标人有权根据项目需求制定招标需求，且此条款不存在倾向性。②标的2技术评分只接受其中一套配置人员的打分，二个地块的人员清单按招标文件要求配置。
11、本项目履约保证金为合同价的10%，根据浙建【2020】7号文件，履约保证金不得超过中标合同价金额2%，故本项目履约保证金是否为合同价的2%？
《工程建设项目施工招标投标办法》第62条规定：招标人要求中标人提交履约保证金或其他形式的履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。本项目是否提供支付担保？且形式为电汇、转账、汇票等非现金形式？
履约保证金在实际交付率达应付率的90%以上后30天退回（无息）。建议履约保证金返还时间为竣工备案完成之日。
回复：本项目为企业服务招标项目，不属于政府投资项目范畴，浙建（2020）7号文不适用于本项目。中标人须向招标人（甲方）缴纳合同金额10％的履约保证金（以投标人名义，采用电汇、转账、汇票等非现金形式提交，履约保证金不接受银行或保险保函），履约保证金在实际交付率达应交付率的90%以上后30天退回（不计息）。
12、招标文件承诺函是否仅为拟派总监理工程师无在监（在管理）工程的承诺函？
回复：招标文件承诺函为拟派项目负责人和拟派总监理工程师无在监（在管理）工程的承诺函。
13、关于本项目投标保证金的递交，请问是分标的分别进行递交，还是合在 一起递交？
回复：投标人可以选择一个或多个标的投标，并按标的分别根据招标文件要求缴纳对应的保证金。
14、本项目为联合体投标的，投标文件中除联合体协议书外，是否只需联合 体牵头人盖章即可。
回复：联合体投标的除联合体协议书外，招标文件无明确要求的只需联合体牵头人盖章即可。
15、关于招标文件投标文件格式中的落款投标人是否只需填写牵头人名 称即可？
回复：是（招标文件有特殊说明的除外）。
16、关于招标文件技术文件暗标部分内封面格式中，在2、技术文件（暗标 部分） 副本封面中的特别说明部分是否需要写上？
回复：不需要。
17、关于招标文件投标文件格式中的6、拟派各分项负责人简历表（标的*）， 请问各分项负责人是否指技术负责人，还是包括所有的管理人员？
回复：拟派各分项负责人简历表指各标的除项目负责人以外的总监理工程师、技术负责人等分项负责人情况表，其他项目组人员可按标的填入拟派往本项目的机构人员组成表内。
18、关于招标文件投标文件格式中的8、拟投入车辆、办公设备、测量设备清单 注：1、本表应对照招标文件第四章办公和检测设备配置基本要求填 写，后附上表中设备的购置发票、照片等证明材料。请问联合体投标的，购置 发票、照片等证明材料是否联合体任一一方提供即可？发票抬头是否可以为公司子公司或分公司？ 是否可以重复？请问三个标段的投标文件中所提供的购置发票、照片等证明材料是否可以重复？
回复：拟投入车辆、办公设备、测量设备清单要求为投标人（或联合体成员）所有，不包括分公司或子公司。同一投标人如果中标多个标的的，原则上中标标的提供的购置发票、照片等证明材料不重复。
19、关于浣东街道东三环线与东三路交叉口西南侧等四地块开发全过程代建服务招标项目，我司对招标文件标的2有疑问，招标文件要求标的2配备2个总监，且在评标办法对总监的业绩要求投标人（或联合体监理单位）拟派项目总监承接过住宅监理业绩且单个合同建筑面积在超过10万平方米（含）的，每个得1分，最高得2分。（有效证明材料中标通知书（或合同）。证明材料上须体现拟派项目总监的姓名，对不能证明项目规模，需提供可行性研究报告批复，否则不予得分），请问任意1个总监满足2个业绩或者每个总监分别各满足1个业绩都可以得到这2分业绩分吗？
回复：标的2技术评分只接受其中一套配置人员的打分，二个地块的人员清单按招标文件要求配置。
20、是否可以与不同的监理公司组成联合体分别参与本项目不同标的投标。
回复：联合体投标的，可以和不同的监理单位组成联合体分别参加本项目不同标的投标。
21、项目负责人和项目总监等主要人员无在管（在监）承诺，格式自拟。是否可以承诺项目落地后（或合同签订后）主要负责人无在建（在监）。
回复：不可以，要求承诺以上人员在投标时就无在监（在管理）的工程。
本更正（补充）公告作为招标文件的一部分，与招标文件具有同等效力，各投标单位必须遵照执行，其他按原招标文件执行。
特此公告。
诸暨市城乡投资集团有限公司
诸暨广和工程管理服务有限公司
二○二二年九月九日
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